Déclaration préalable à Strasbourg

À Strasbourg, un ravalement, une nouvelle vitrine, une clôture, une piscine ou une petite extension relèvent le plus souvent de la déclaration préalable. Les règles sont celles du PLU de l’Eurométropole, le dépôt passe de préférence par le guichet numérique de la Ville, et le centre historique est très protégé. Voici les points à connaître.

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Liens officiels pour StrasbourgDocument d’urbanisme : Plan local d’urbanisme (PLU) de l’Eurométropole de Strasbourg (Eurométropole de Strasbourg (première approbation le 16 décembre 2016 ; couvre les 33 communes depuis 2019)).Consulter le PLU de votre parcelle sur le Géoportail de l’urbanismeRègles d’urbanisme : page officielleDéposer en ligne : Guichet numérique des autorisations d’urbanisme (GNAU) de la Ville de Strasbourg

Le PLU intercommunal de l’Eurométropole

Le document d’urbanisme applicable à Strasbourg est le plan local d’urbanisme de l’Eurométropole de Strasbourg. Élaboré à l’échelle intercommunale, il a été approuvé une première fois le 16 décembre 2016 et couvre depuis 2019 les 33 communes de l’Eurométropole. Il a depuis fait l’objet de plusieurs modifications.

Une carte détaillée du PLU est publiée sur data.strasbourg.eu. Le Géoportail de l’urbanisme (geoportail-urbanisme.gouv.fr) permet aussi de consulter le zonage d’une parcelle. Dans le secteur sauvegardé, ce sont les règles du PSMV qui s’appliquent.

Travaux soumis à déclaration préalable

La Ville et l’Eurométropole listent notamment :

  • la modification de l’aspect extérieur : façade, ravalement, toiture, vitrine, ouverture, clôture ;
  • la création d’emprise au sol ou de surface de plancher au-delà de 5 m², dans la limite de 20 m², portée à 40 m² sous conditions en zone urbaine pour une construction existante ;
  • le changement de destination sans modification de façade ;
  • une piscine de 10 à 100 m² ;
  • la division d’un terrain en vue de construire ;
  • certains travaux intérieurs dans les secteurs sauvegardés dont le PSMV n’est pas approuvé ou est en révision.

Les attestations du volet air, climat, énergie

Spécificité strasbourgeoise : certains projets concernés par le volet air, climat, énergie du PLU doivent joindre des attestations dédiées, numérotées EMS02, EMS03, EMS05, EMS06 ou EMS08 selon le cas. La Ville met à disposition un outil de calcul de l’emprise au sol et du coefficient de biotope, ainsi qu’un calculateur pour les secteurs de la ceinture verte. Pour un ravalement, joignez un échantillon de la teinte ou ses références dans un nuancier.

Le dépôt sur le GNAU

Chaque commune de l’Eurométropole dispose de son propre guichet numérique des autorisations d’urbanisme. Pour Strasbourg, il est accessible à l’adresse strasbourg.ads.strasbourg.eu. Il permet de déposer et de suivre l’instruction d’une déclaration préalable ou d’un permis.

Attention : une demande envoyée par e-mail n’est pas prise en compte. Si vous ne pouvez pas utiliser le guichet, le dossier papier se dépose à la mairie de Strasbourg.

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Grande-Île, Neustadt et secteur sauvegardé

Le bien « Strasbourg : de la Grande-Île à la Neustadt » est inscrit au patrimoine mondial de l’UNESCO : la Grande-Île depuis 1988, avec une extension à la Neustadt annoncée le 9 juillet 2017.

Le secteur sauvegardé, créé en 1974 et devenu site patrimonial remarquable, a vu son plan de sauvegarde et de mise en valeur révisé et étendu : le nouveau PSMV, en vigueur depuis le 7 juillet 2023, couvre 210 hectares, du sud de la Grande-Île au cœur de la Neustadt. Les travaux y sont soumis à l’architecte des Bâtiments de France. La Ville indique que sa consultation porte le délai d’instruction d’un mois à deux mois.

Silence de l’administration et fin de chantier

À Strasbourg comme ailleurs, l’absence de réponse à l’issue du délai d’instruction vaut en principe autorisation tacite. L’autorisation doit être affichée sur le terrain pendant toute la durée des travaux et au moins deux mois, délai de recours des tiers. Une fois le chantier terminé, la déclaration attestant l’achèvement et la conformité des travaux (DAACT) doit être transmise dans les 30 jours.

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Sources officielles

Informations vérifiées le 19 octobre 2026 sur les sites officiels ci-dessous. Les règles évoluent : vérifiez toujours la version en vigueur avant de déposer.

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Tarifs

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Questions fréquentes

Puis-je envoyer ma déclaration préalable par e-mail à la Ville de Strasbourg ?

Non. La Ville précise qu’une demande d’autorisation d’urbanisme envoyée par e-mail n’est pas prise en compte. Il faut passer par le guichet numérique (GNAU) ou déposer un dossier papier en mairie.

Mon immeuble est dans la Neustadt : quelles règles s’appliquent ?

Une grande partie de la Neustadt est désormais couverte par le PSMV révisé et étendu, en vigueur depuis le 7 juillet 2023, et appartient au bien inscrit par l’UNESCO. L’architecte des Bâtiments de France intervient et le délai d’instruction est allongé.

Que sont les attestations EMS demandées à Strasbourg ?

Ce sont des attestations liées au volet air, climat, énergie du PLU de l’Eurométropole, à joindre selon la nature du projet. La Ville publie aussi un outil de calcul de l’emprise au sol et du coefficient de biotope.

Combien de temps dure l’instruction à Strasbourg ?

Un mois à partir d’un dossier complet, porté à deux mois lorsque l’architecte des Bâtiments de France est consulté, selon la Ville. Sans réponse à l’issue du délai, l’autorisation est en principe tacite.